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“123321”,朔州市高質量轉型發展有“節奏”

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長期以來,朔州以煤電為支柱產業,產業結構相對單一。轉型發展對朔州來説,尤為緊迫。在山西省十三屆人大四次會議期間,省人大代表、朔州市市長熊燕斌做客新華訪談時表示,朔州市將咬定目標、久久為功,按照“123321”思路,堅定不移轉型,推動朔州從“一煤獨大”到“多業共興”,努力蹚出轉型發展新路。

精彩觀點
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“十四五”時期,山西進入轉型出雛型的關鍵時期。朔州市將如何謀篇佈局,把創新放在轉型發展核心位置,推動經濟社會發展取得新突破?

“十四五”時期,山西進入轉型出雛型的關鍵時期。朔州市將如何謀篇佈局,把創新放在轉型發展核心位置,推動經濟社會發展取得新突破?
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朔州市將堅定不移實施“生態立市、穩煤促新”戰略,咬定目標、久久為功,抓好各項重點工作,具體要按照“123321”思路抓好落實。

朔州市將堅定不移實施“生態立市、穩煤促新”戰略,咬定目標、久久為功,抓好各項重點工作,具體要按照“123321”思路抓好落實。
朔州市將堅定不移實施“生態立市、穩煤促新”戰略,咬定目標、久久為功,抓好各項重點工作,具體要按照“123321”思路抓好落實。

第一個“1”,即圍繞高質量轉型發展的總體要求和思路,在轉型發展中走在前列,“十四五”期間經濟總量、產業結構都要實現“轉型出雛型”目標。

朔州市將立足實際情況,調整產業結構。朔州傳統煤電產業佔比較大,產業結構相對單一,到2020年末,全市併網的發電裝機近1600萬千瓦,其中新能源佔到38.35%。按照規劃,到“十四五”末,併網的發電裝機要在現有基礎上翻一倍,達到3200萬千瓦,其中傳統能源與新能源要達到均衡狀態。同時,朔州市還將大力發展新興產業,培育高端陶瓷、新材料、新能源、現代煤化工、生物醫藥、文化旅遊、草牧業和農產品深加工、商貿物流、裝備製造、大數據、信息化等產業,調整工業結構,構建現代產業體系。

第一個“2”,即朔州與大同、忻州一起,成為呼應太原城市羣“龍頭昂起”和晉北、晉南“兩翼齊飛”的重要一翼。

對於朔州的發展而言,目前正在建設的集大原高鐵,將連通北京與呼和浩特,連接大張高鐵,融入京津冀交通圈,實現北京三小時通達。同時,我們除了正在推進朔州支線機場建設外,還在推進通航機場的規劃和建設,積極構建現代立體綜合交通運輸體系,為未來發展成為晉北重要的通航基地提供堅實支撐。

第一個“3”,即立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局。

朔州是一個能源大市,正在向能源強市和能源綠都邁進,在推動能源革命方面有着得天獨厚的優勢。我們要深化重點領域改革,把能源互聯網建設作為能源革命綜合改革試點的牽引舉措,制定完善措施,配備專業人員,推動能源互聯網在朔州先行先試,走在全國前列。

第二個“3”,即推進“三零”單位創建, 以激發提升基層活力,推動社會治理創新,為高質量轉型發展注入強勁動力。

“三零”單位創建的含義非常豐富。比如,朔州煤炭儲量佔全省的1/6,對這樣一個能源大市來説,在實現零事故這個方向上,要做的事情很多,不僅要做好相關的管理工作,更要依靠高新科技來提高安全效率,如推廣5G,採用新基建、建設智慧礦山、運用智能煤機、裝配高端裝備等。

第二個“2”,即推進“生態立市、穩煤促新”戰略。

朔州市要全力推進生態建設和生態產業發展,在綠化的基礎上實現“彩化、財化”;同時在招商引資方面,圍繞生態產業開展精準招商,通過相關產業、企業落地,形成產業鏈、供應鏈。

此外,朔州市還要着眼綠色低碳發展,實施“十百千億”工程,重點推動千億級能源、百億級陶瓷、百億級文旅康養、百億級乳業和肉業、百億級生物醫藥、百億級果蔬飲品藥茶等十大產業鏈集羣,培養龍頭企業,打造品牌產品,推動形成高端市場,帶動相關產業高質量發展。

第二個“1”,即實現資源型城市轉型發展。

圍繞提升市城區核心首位度,完善教育、醫療、商業、娛樂公共服務功能,推進環衞一體化,打造小而精、小而美、小而富的“塞上綠洲、美麗朔州”。

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山西省政府工作報告中提出,實施碳達峯、碳中和山西行動,開展能源互聯網建設試點。作為能源大市,朔州市有哪些優勢和規劃?

山西省政府工作報告中提出,實施碳達峯、碳中和山西行動,開展能源互聯網建設試點。作為能源大市,朔州市有哪些優勢和規劃?
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朔州作為能源大市,在新能源電力、能源革命綜合改革試點、儲能產業及相關人才隊伍、研發技術等方面具有得天獨厚的條件,擁有發展能源互聯網的比較優勢。

朔州作為能源大市,在新能源電力、能源革命綜合改革試點、儲能產業及相關人才隊伍、研發技術等方面具有得天獨厚的條件,擁有發展能源互聯網的比較優勢。
朔州作為能源大市,在新能源電力、能源革命綜合改革試點、儲能產業及相關人才隊伍、研發技術等方面具有得天獨厚的條件,擁有發展能源互聯網的比較優勢。

為實現能源互聯網,我們提出加快推進“一委一室一院一園”建設。

“一委”,即成立技術委員會,這是發展能源互聯網的先決條件。這是由行業內、領域內的多名院士、專家、學者牽頭的,匯聚高端人才的技術委員會。

“一室”,至少建成一個省級重點實驗室。

“一院”,即成立儲能技術研究院,由業內領軍人才來掛帥。

“一園”,為實現全市域範圍內的能源互聯網,先期打造一個能源互聯網產業示範園。示範園的作用就是讓所有的工業耗能企業能夠充分感受到加入能源互聯網以後,能源的綜合節約利用,讓企業實實在在看到成本的節約,吸引更多的企業加入進來。

充分發揮現有高校、平台、產業園區的支撐作用,加強人才培育和引進,加快科技創新體系重塑。圍繞能源互聯網的推進工作,重點在抓落實,市政府明確了每兩週召開一次專題協調會,要求每一次會都要有落地的結果,一步步壓茬推進。

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在聚焦“六新”,穩住能源支柱產業、改造升級傳統產業、培育新興產業方面,朔州市作了哪些創新性嘗試?

在聚焦“六新”,穩住能源支柱產業、改造升級傳統產業、培育新興產業方面,朔州市作了哪些創新性嘗試?
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朔州市政府與金石投資有限公司簽訂了合作協議,設立朔州金石產業轉型發展母基金。

朔州市政府與金石投資有限公司簽訂了合作協議,設立朔州金石產業轉型發展母基金。
朔州市政府與金石投資有限公司簽訂了合作協議,設立朔州金石產業轉型發展母基金。

圍繞着轉型發展的需要,聚焦“六新”項目落地的需要,朔州市政府與中信證券旗下的金石投資有限公司簽訂了合作協議,設立朔州金石產業轉型發展母基金。母基金總規模200億元,首期規模20億元,已完成認繳協議17億元。

基金的設立旨在藉助金石投資支點作用,充分發揮資源槓桿效應,結合朔州“2+7+N”現代產業體系發展戰略,重點圍繞全市優勢產業以及新材料、新能源、生物醫藥等新興產業進行股權投資、產業整合培育,為破解資源型經濟困局注資增力。

我們可以充分利用基金管理平台、基金管理團隊來幫助解決科技前沿發展項目人才不足、眼光和視野不足等問題,而且已經有了明顯效果。

通過基金管理團隊牽線搭橋,我們引進了甘肅金利通碳材料科技有限公司的碳基新材料項目,投資16.5億元,佔地600多畝,年生產2萬噸超高模量碳纖維原料、3.6萬噸浸漬劑、5萬噸針狀焦或鋰電池負極材料。項目達產後,預計可實現銷售收入15.3億元,利税6.05億元。

產業轉型基金平台設立以後,一方面是我們的幹部職工觀念在“被迫”更新,必須隨着發展思路去學習、去提升。另外,朔州市引進中信證券旗下的私募基金子公司做基金管理團隊的執行合夥人。這樣可以在一定程度上解決柔性引才的問題。

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基於豐富的生態、歷史、文化資源,朔州市在堅持生態保護優先、文物保護優先的前提下,將實施哪些推動文旅產業提質增效的新舉措?

基於豐富的生態、歷史、文化資源,朔州市在堅持生態保護優先、文物保護優先的前提下,將實施哪些推動文旅產業提質增效的新舉措?
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在文旅方面,我們提出了用“一核一園一帶一路”來破題破局。

在文旅方面,我們提出了用“一核一園一帶一路”來破題破局。
在文旅方面,我們提出了用“一核一園一帶一路”來破題破局。

“一核”,就是城區的核心首位度要打造起來。市區就在城區,城區作為市中心缺乏富有凝聚力、滿足城市功能的帶動力,就談不上輻射力。我們要建設功能更完善的30平方公里城市核心區,打造更多森林、綠地、涵養水源。

“一園”,就是長城國家文化公園。這是朔州市旅遊產業的一個龍頭。朔州市要以建設長城國家文化公園為龍頭,打造“長城文化+古堡軍事+綠色基底”旅遊品牌。

“一帶”,是桑乾河生態經濟帶。桑乾河有歷史文化底藴,其流域面積幾乎佔朔州國土面積的70%,人口占70%,GDP佔85%以上。省政府工作報告裏提出,深入推進“兩山七河一流域”生態修復治理,桑乾河就是其中“一河”。朔州市要鞏固桑乾河清河行動成果,實現全線生態修復基本完成,生態綠道貫通,讓桑乾河成為具有生態休閒、旅遊景觀多重價值的生態大動脈。

“一路”,指長城旅遊公路。2021年的目標就是要完成剩餘380多公里的幹線。朔州市將通過長城一號旅遊公路,把路網密度和周邊連接線全部串起來,將像串珍珠一樣串聯起沿線長城旅遊資源,形成旅遊路網。

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